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關于《健康黔南行動實施方案》政策解讀

發布時間:2020-06-03 14:47:49 打印 關閉 【字體: 視力保護色:
索 引 號: 000014349/2020-1566126 信息分類: 州級政策解讀
發布機構: 生成日期: 2020-06-03
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名  稱: 關于《健康黔南行動實施方案》政策解讀

一、出臺背景

為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)、《省人民政府辦公廳關于印發健康貴州行動實施方案的通知》(黔府辦發〔2019〕30號)精神,深入推進健康黔南建設,結合我州實際,特制定本方案。

二、起草過程

按照州委州政府部署要求,由州衛生健康局牽頭開展《健康黔南行動實施方案》起草工作。經多次研究討論修改和征求意見,形成送審稿并報州政府審定同意后,于2020年5月20日正式印發了《黔南州人民政府辦公室關于印發健康黔南行動實施方案的通知》(黔南府辦發〔2020〕7號)。

三、主要內容

《健康黔南實施方案》包括總體目標、重點任務、保障措施三個方面內容。

(一)總體目標

1.到2022年,健康促進政策體系基本建立,全民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況顯著改善。

2.到2030年,全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標達到全國平均水平,健康公平基本實現。

(二)重點任務

通過實施十七項專項行動,確保各項工作目標如期實現。

1.實施健康知識普及行動。通過成立專業機構、組建專家組和強化各類公職人員激勵約束,實施健康知識“五進”和“中醫中藥黔南行”等活動推進健康知識普及,實現到2022年和2030年,全州居民健康素養水平分別不低于18%和30%。

2.實施合理膳食行動。通過加強食品安全、實施營養改善、加強營養干預,實現到2022年和2030年,成人肥胖增長率持續減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。

3.實施全民健身行動。通過加強健身設施建設、構建科學健身體系,實現到2022年和2030年,實現城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于85%和92.2%,經常參加體育鍛煉人數比例達到34%以上和45%以上。

4.實施控煙行動。通過加強公共場所控煙、強化控煙監督執法、加大控煙宣傳教育力度,實現到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%以上和80%以上。

5.實施心理健康促進行動。通過健全心理健康服務體系、加強精神疾病服務管理、加強心理健康宣傳,實現到2022年和2030年,居民心理健康素養水平分別提升到20%和30%,心理相關疾病發生的上升趨勢減緩。

6.實施健康環境促進行動。通過加強環境污染整治、開展健康環境宣傳、加強飲用水監測治理,實現到2022年和2030年,居民飲用水水質達標情況明顯改善。

7.實施婦幼健康促進行動。通過完善婦幼健康服務體系、規范提供婦幼健康服務、加強婦幼重點人群管理、扎實開展婦幼健康項目,實現到2022年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰以下,孕產婦死亡率分別下降到18/10萬以下和12/10萬以下。

8.實施中小學健康促進行動。通過健全學校體育衛生體系、加強中小學健康干預、加強學生健康監測,實現到2022年和2030年,國家學生體質健康標準達標優良率分別達到50%以上和60%以上;兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上和新發近視率明顯下降。

9.實施職業健康保護行動。通過強化職業健康責任落實、提升職業病防治救助能力、加強職業健康監管執法,實現到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降,并持續下降。

10.實施老年健康促進行動。通過完善老年健康服務體系、推進醫養融合發展、加強適老化設施建設,實現到2022年和2030年,65至74歲老年人失能發生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

11.實施心腦血管疾病防治行動。通過加強心腦血管疾病篩查預防干預、加強救治能力建設、加強知識宣傳培訓,實現到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到243.1/10萬以下和216.1/10萬以下。

12.實施癌癥防治行動。通過加強癌癥早期預防、服務管理、落實救助制度,實現到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

13.實施慢性呼吸系統疾病防治行動。通過加強慢性呼吸系統疾病監測和預防、提升診治能力和水平,實現到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬以下和8.1/10萬以下。

14.實施糖尿病防治行動。通過加強糖尿病健康干預、規范提供服務、提供便民用藥服務,實現到2022年和2030年,糖尿病患者規范管理率分別達到60%以上和70%以上。

15.實施傳染病及地方病防控行動。通過落實國家免疫規劃、加強傳染病防治、加強地方病防治,實現到2022年和2030年,以鄉(鎮、街道)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。

16.實施“互聯網+醫療健康”行動。通過推進全民健康信息平臺建設、開展“診間支付”、“病區結算”,實現到2022年和2030年,居民電子健康檔案在線查詢和規范使用率分別達到50%及以上和80%及以上,基層群眾遠程醫療就診率分別達到20%及以上和40%及以上,“互聯網+家庭醫生”簽約服務率分別達到50%及以上和100%。

17.實施山地緊急醫學救援行動。加強州縣山地緊急醫學救援指揮調度和“互聯網+院前醫療急救”信息系統建設,實施全民自救互救素養提升三年行動計劃,實現到2022年和2030年,全州省各級醫療衛生機構突發事件緊急醫學救援報告率、報告及時率、處置及時率均達到100%,持續保持,公民自救互救知識和技能普及率分別達到30%及以上和50%及以上。

(三)保障措施

從加強4個方面保障措施,確保健康黔南工作有效推進。

1.加強組織領導。組建健康黔南行動推進委員會,設辦公室在州衛生健康局,由州衛生健康局、州教育局、州文化廣電和旅游局(體育局)共同牽頭負責具體工作,其中由州衛生健康局牽頭的專項行動共15個,由州教育局和州文化廣電和旅游局(州體育局)牽頭的專項行動各1個,并明確了各專項行動的配合部門名單。

2.完善支撐體系。組建17個專項行動工作組,負責專項行動的實施和監測工作。成立州級健康行動專家咨詢委員會,為行動實施提供技術支撐和專業指導。加強人才培養、財政支持、科技支撐,為健康黔南行動提供支持保障。

3.加強考核督查。建立督導制度,州級每年開展一次專項督導,對約束性指標開展一次考核,并明確考核結果的應用。

4.加強宣傳教育。通過正面宣傳和典型報道,鼓勵全州個人和家庭積極參與,黨政機關公職人員帶頭,樹立每個人是自己健康第一責任人的理念,養成健康生活方式。

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